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美土关系裂痕不断加强,但没这么轻巧

时间:2019-11-17 07:20来源:军事纪实
美国代理防长沙纳汉7日向土耳其下最后通牒:必须在美国的F-35战机和俄罗斯的S-400防空导弹之间做出选择。但土耳其防长办公室8日低调回应称,收到沙纳汉的来信,信函表达了美方

美国代理防长沙纳汉7日向土耳其下最后通牒:必须在美国的F-35战机和俄罗斯的S-400防空导弹之间做出选择。但土耳其防长办公室8日低调回应称,收到沙纳汉的来信,信函表达了美方希望维持盟友关系、谈判找到解决办法的意愿。

摘要:“如果特朗普对土耳其施压过紧,更有可能将这个中东重要盟友推进对手的怀抱。”

  原标题:美土关系裂痕不断加深(国际视点)

分析人士指出,土俄的S-400购买合同已进入落实阶段,土方明确表示不会因压力而就范。因此,沙纳汉此举可能只能起到挽回面子的效果。但美土这对并不合拍的北约盟友,都深谙“平衡外交”之道。土耳其最终可能会以其他方式向美国做出让步和补偿。

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  ■美国未能迫使土耳其退出购买俄制S—400系统的协议,宣布中止向土耳其交付F—35战斗机及相关部件,这将加剧美土两国紧张关系。

最后通牒

美国代理防长沙纳汉7日向土耳其下最后通牒:必须在美国的F-35战机和俄罗斯的S-400防空导弹之间做出选择。但土耳其防长办公室8日低调回应称,收到沙纳汉的来信,信函表达了美方希望维持盟友关系、谈判找到解决办法的意愿。

  ■尽管土耳其的国防仍依赖美国和北约“保护伞”,但考虑到与俄罗斯在叙利亚的共同利益,安卡拉希望与莫斯科保持牢固的关系。

沙纳汉7日在一封邮件中告诉土耳其防长:如果土耳其继续落实购买俄S—400反导系统,美国将“封杀”F—35战机项目。

分析人士指出,土俄的S-400购买合同已进入落实阶段,土方明确表示不会因压力而就范。因此,沙纳汉此举可能只能起到挽回面子的效果。但美土这对并不合拍的北约盟友,都深谙“平衡外交”之道。土耳其最终可能会以其他方式向美国做出让步和补偿。

  美国国防部4月1日发表声明称,由于土耳其执意从俄罗斯购买俄制S—400防空导弹系统,其行为不可接受,美国暂停向土耳其交付F—35战斗机和相关零部件及训练设备,直到土耳其放弃装备S—400系统。美方此举引发土方强烈不满。舆论分析认为,美国这一最新举动将使美土关系裂痕不断加深。

具体而言,在美培训和参与合作的土耳其飞行员、工作人员必须在7月31日前离开美国,新的飞行员培训活动一律暂停;美国将停止土耳其参与研发、生产零部件;停止土耳其接收这一机型。

最后通牒

  美 国

美媒指出,沙纳汉的警告并非凭空而来,美国参院正在起草年度《国防授权法案》,其中包括上述得到两党一致支持的“封杀”举措。

沙纳汉7日在一封邮件中告诉土耳其防长:如果土耳其继续落实购买俄S—400反导系统,美国将“封杀”F—35战机项目。

  土耳其执意从俄罗斯购买S—400系统的行为不可接受

外界评论称,这等于让土耳其做选择题,是主动切断与俄罗斯S—400反导系统的订购计划(预计最快下月开始安装)?还是被美国这个北约长期伙伴踢出世界上最先进战机F-35的合作项目(原计划今年11月前后交付)?

具体而言,在美培训和参与合作的土耳其飞行员、工作人员必须在7月31日前离开美国,新的飞行员培训活动一律暂停;美国将停止土耳其参与研发、生产零部件;停止土耳其接收这一机型。

  经过几个月的拉锯,美国未能迫使土耳其退出购买俄制S—400系统的协议,宣布中止向土耳其交付F—35战斗机及相关部件,这将加剧美土两国紧张关系。

“应该说,美国方面发出的这份通牒并不突然。”上海大学土耳其研究中心主任郭长刚指出,美土两国此前围绕F—35和S—400已有多轮沟通:4月6日土耳其国防部长曾给美方写信,5月28日两国防长曾通话沟通。但到目前为止,土耳其方面还是没有改变部署S—400的决定。

美媒指出,沙纳汉的警告并非凭空而来,美国参院正在起草年度《国防授权法案》,其中包括上述得到两党一致支持的“封杀”举措。

  美国国防部代理发言人萨默斯在一份声明中表示,土耳其执意从俄罗斯购买S—400系统的行为不可接受,S—400系统协议的影响可能会进一步扩大,未来美国向土耳其进行的“潜在的武器转让”行为也将受影响。萨默斯警告,美国可能将土耳其完全排除在F—35项目之外,并对安卡拉实施制裁。不过,他同时表示,美国将继续与土耳其就这一重要议题展开对话。

按照沙纳汉的说法,当听说土耳其还是向俄方派遣人员参与S—400反导系统的培训时,美方感到非常失望。“尽管我们想维持双方宝贵的关系,但如果土耳其接收S—400反导系统,就不会再收到F-35战机了。”

外界评论称,这等于让土耳其做选择题,是主动切断与俄罗斯S—400反导系统的订购计划(预计最快下月开始安装)?还是被美国这个北约长期伙伴踢出世界上最先进战机F-35的合作项目(原计划今年11月前后交付)?

  如果土耳其购买俄罗斯的导弹防御系统,这将意味着土耳其的部分国防基础设施将使用与其西方盟友不同的语言。美国副总统彭斯最近警告说,“当北约盟国从我们的对手那里购买武器时,我们不会袖手旁观。”

木已成舟?

“应该说,美国方面发出的这份通牒并不突然。”上海大学土耳其研究中心主任郭长刚指出,美土两国此前围绕F—35和S—400已有多轮沟通:4月6日土耳其国防部长曾给美方写信,5月28日两国防长曾通话沟通。但到目前为止,土耳其方面还是没有改变部署S—400的决定。

  目前,美国国会议员一致支持政府的该项决定。美国官员警告,土耳其同时拥有美国和俄罗斯的导弹系统,可能会危及华盛顿严密保护的军事机密,最终可能帮助莫斯科获得有关F—35技术系统的重要情报。据美国媒体报道,美国民主党参议员珍妮·莎欣等4名参议员提出立法禁止向土耳其出售F—35战斗机,直到美国政府证明安卡拉不会接受莫斯科交付的S—400系统。

人们不免感到疑惑,一个是战机项目,一个是反导系统,本身也没有竞争关系;虽说同是北约盟友,但作为一个主权国家,土耳其完全有理由自主选择自己的军购对象。“美国队长”的手臂未免伸得太长了。

按照沙纳汉的说法,当听说土耳其还是向俄方派遣人员参与S—400反导系统的培训时,美方感到非常失望。“尽管我们想维持双方宝贵的关系,但如果土耳其接收S—400反导系统,就不会再收到F-35战机了。”

  土耳其已经向美方订购了30架F—35战斗机,并计划总共购买100余架。目前,美国此前向土耳其交付的两架F—35战斗机仍停放在亚利桑那州卢克空军基地。

美方给出的理由是,俄制S—400反导系统无法与北约武器系统兼容,且有可能威胁F—35战机平台。美媒称,美方担心S—400系统可能有助于俄方定位及追踪美国及盟国的F—35战机。

木已成舟?

  土耳其

英国广播公司等媒体认为,美国的担忧有一定道理。S—400是世界上最先进的地对空导弹系统之一。它的射程为400公里,一套S—400综合系统可以同时击落多达80个目标。俄罗斯方面称,它可以打击各种空中目标,从低空飞行的无人机到飞行在不同高度的战机和远程导弹等。

人们不免感到疑惑,一个是战机项目,一个是反导系统,本身也没有竞争关系;虽说同是北约盟友,但作为一个主权国家,土耳其完全有理由自主选择自己的军购对象。“美国队长”的手臂未免伸得太长了。

  计划从俄罗斯购买S—400系统是一个国家的主权行为

“美国可能真的感到担心,”中国社会科学院美国研究所研究员袁征指出,一来,它不确定部署在盟国境内的俄制系统会做点什么,它本能地担心俄罗斯会在系统里做手脚;二来,从技术上说,俄制系统的确没法整合到北约的武器系统中去;三来,土耳其此举相当于开了一个糟糕的先例:北约盟友竟然铁了心购买外部对手的武器。

美方给出的理由是,俄制S—400反导系统无法与北约武器系统兼容,且有可能威胁F—35战机平台。美媒称,美方担心S—400系统可能有助于俄方定位及追踪美国及盟国的F—35战机。

  土耳其《晨报》4月3日刊文称,土耳其计划从俄罗斯购买S—400系统是一个国家的主权行为,美国采取暂停向安卡拉交付F—35战斗机的施压行为,不符合外交准则。

外媒称,虽然身为北约成员,但土耳其与俄罗斯一直保持良好的军事关系,不仅一起联合训练,还在2017年签订了以25亿美元的价格购买4套俄S—400反导系统的协议。土耳其只需支付45%的现金,其余金额由俄罗斯银行提供低息长期贷款。

英国广播公司等媒体认为,美国的担忧有一定道理。S—400是世界上最先进的地对空导弹系统之一。它的射程为400公里,一套S—400综合系统可以同时击落多达80个目标。俄罗斯方面称,它可以打击各种空中目标,从低空飞行的无人机到飞行在不同高度的战机和远程导弹等。

  土耳其国防问题专家奥伍兹在接受媒体采访时说,S—400系统的问题只是土美关系的冰山一角,美方将会向土方要求更多让步。即使安卡拉放弃与俄罗斯的武器交易,美方也将不断对土方施压,直至土耳其的外交政策完全符合美国在该地区的利益。

此举自然引发美国和北约其他成员的强烈不满,为了阻止这笔交易,美国国务院自去年以来“软硬兼施”:先准备以35亿美元向土耳其出售“爱国者”反导系统的潜在交易;后派遣代表团赴土耳其报价;如今又发最后通牒,既用制裁相威胁,又用利益以引诱——沙纳汉在邮件中“遗憾”地表示,本来特朗普还承诺把两国贸易从200亿美元提升至750亿美元……

“美国可能真的感到担心,”中国社会科学院美国研究所研究员袁征指出,一来,它不确定部署在盟国境内的俄制系统会做点什么,它本能地担心俄罗斯会在系统里做手脚;二来,从技术上说,俄制系统的确没法整合到北约的武器系统中去;三来,土耳其此举相当于开了一个糟糕的先例:北约盟友竟然铁了心购买外部对手的武器。

  出于迫切的国防需求,土耳其一直希望得到先进的防空和反导系统。2017年9月,土耳其向美表示有意购买美制“爱国者”防空导弹系统,未能得到积极回应。2017年12月,土耳其与俄罗斯就购买S—400系统签订贷款协议,这标志着土耳其将成为首个购买并部署俄罗斯防空导弹系统的北约国家。此举引发美国等北约盟友不满。

然而,安卡拉方面始终没有动摇。它给出的理由是,一来S—400反导系统不会影响北约的操作性,不会对北约构成威胁;二来正是华盛顿最初拒绝出售“爱国者”导弹系统,才导致它另辟蹊径;三来,俄罗斯给出的包括技术转让在内的协议更好。

外媒称,虽然身为北约成员,但土耳其与俄罗斯一直保持良好的军事关系,不仅一起联合训练,还在2017年签订了以25亿美元的价格购买4套俄S—400反导系统的协议。土耳其只需支付45%的现金,其余金额由俄罗斯银行提供低息长期贷款。

  今年2月16日,土耳其总统埃尔多安表示,土耳其将继续执行购买S—400系统的协议,土方不可能反悔,“那已经是确定的事”。

据俄媒报道,俄向土供应S—400系统的合同目前已处于落实阶段。法新社援引俄方负责人的话称,俄罗斯将在两个月后开始向土耳其交付系统。“一切都在有序进行。贷款已经花了,技术产品已经生产出来。我们完成了所有军事人员的培训。”

此举自然引发美国和北约其他成员的强烈不满,为了阻止这笔交易,美国国务院自去年以来“软硬兼施”:先准备以35亿美元向土耳其出售“爱国者”反导系统的潜在交易;后派遣代表团赴土耳其报价;如今又发最后通牒,既用制裁相威胁,又用利益以引诱——沙纳汉在邮件中“遗憾”地表示,本来特朗普还承诺把两国贸易从200亿美元提升至750亿美元……

  美国方面先前提议,以“打折价”提供美制“爱国者”系统,以换取土方放弃购买俄制S—400系统。这一方案去年12月获得美国国务院批准。据路透社报道,土方对购买“爱国者”系统显示出兴趣并与美方展开谈判,但同时不肯放弃S—400系统。

土耳其总统埃尔多安日前也给俄罗斯吃“定心丸”:土耳其不会因为承受美国压力而退出与俄签订的购买协议;美国“给我们的报价没有S—400那么好”。

然而,安卡拉方面始终没有动摇。它给出的理由是,一来S—400反导系统不会影响北约的操作性,不会对北约构成威胁;二来正是华盛顿最初拒绝出售“爱国者”导弹系统,才导致它另辟蹊径;三来,俄罗斯给出的包括技术转让在内的协议更好。

  “采购S—400系统可以使土耳其在关键武器系统上不再完全依赖美国。”华盛顿一家政策分析公司分析师拜伦·卡兰认为,在经历了2016年未遂军事政变后,埃尔多安认为,与北约系统不兼容的俄制S—400系统对他个人安危来说至关重要。有分析指出,土耳其正在利用美国与俄罗斯之间的大国博弈为自身谋求转圜余地并实现本国利益最大化。

“从目前的局面看,土耳其部署S—400可以说‘木已成舟’,”袁征指出,埃尔多安本身就是政治强人,土耳其也不是一个无足轻重的小国,这笔订单挽回的可能性比较小了。难怪有评论称,美国代理防长拿F—35战机威胁土耳其,可能只能起到挽回面子的效果。

据俄媒报道,俄向土供应S—400系统的合同目前已处于落实阶段。法新社援引俄方负责人的话称,俄罗斯将在两个月后开始向土耳其交付系统。“一切都在有序进行。贷款已经花了,技术产品已经生产出来。我们完成了所有军事人员的培训。”

  在与土耳其国防部长进行多次交谈后,美国代理国防部长沙纳汉4月2日在五角大楼发表了一番更为温和的讲话,称他预计土耳其将放弃购买俄罗斯防空导弹系统,且对向土耳其出售“爱国者”系统的提议“非常有信心”。沙纳汉补充说,华盛顿最终将把目前停放在卢克空军基地的F—35战斗机交付给土耳其。

一席之地

土耳其总统埃尔多安日前也给俄罗斯吃“定心丸”:土耳其不会因为承受美国压力而退出与俄签订的购买协议;美国“给我们的报价没有S—400那么好”。

  舆 论

作为目前世界上最大、最昂贵的武器项目,作为世界上最先进的隐形战机,F—35对土耳其的吸引力不言而喻。如果美国一心想踢开土耳其,土耳其恐怕也无计可施。但问题是,在这个耗费美国大量精力、财力的战机项目中,土耳其并不仅仅只是买家,它在研发、生产和维护链条上,也有自己的“一席之地”。

“从目前的局面看,土耳其部署S—400可以说‘木已成舟’,”袁征指出,埃尔多安本身就是政治强人,土耳其也不是一个无足轻重的小国,这笔订单挽回的可能性比较小了。难怪有评论称,美国代理防长拿F—35战机威胁土耳其,可能只能起到挽回面子的效果。

  美国和土耳其的关系并不会完全取决于一次武器销售

据悉,作为三级合作伙伴国,土耳其自2002年起加入F—35战机项目,有8家土耳其公司参与F—35供应链,生产包括机身、发动机系统和起落架在内的零部件,还运营一座维修场,为包括英国在内的北约成员国战机提供维修服务。据悉,土方已向该项目投入超过12.5亿美元。

一席之地

  作为美国在中东地区的重要盟友,土耳其近期在美俄博弈间扮演的角色变得愈发微妙。

五角大楼表示,土耳其公司生产了F—35战机约937个部件。分析人士指出,目前每架F—35战机上土耳其参与的内容价值约300万美元。如果土耳其被踢出项目之外,美国需要将它那部分生产转移到其他地区,肯定会抬高战机单价。而最近一段时间,五角大楼官员、美国洛克希德·马丁公司及其合作伙伴一直在谈论如何压缩基本款战机的单价。

作为目前世界上最大、最昂贵的武器项目,作为世界上最先进的隐形战机,F—35对土耳其的吸引力不言而喻。如果美国一心想踢开土耳其,土耳其恐怕也无计可施。但问题是,在这个耗费美国大量精力、财力的战机项目中,土耳其并不仅仅只是买家,它在研发、生产和维护链条上,也有自己的“一席之地”。

  自2016年土耳其发生未遂军事政变以来,美国在叙利亚库尔德武装等问题上不断挑战土耳其的核心利益,造成美土关系龃龉不断。华盛顿还屡次拒绝引渡被土耳其政府指责为2016年未遂军事政变幕后主谋的土耳其宗教人士居伦,并不断动用制裁手段向安卡拉施压、引发土耳其里拉暴跌,对土耳其经济造成重创,此番种种令土耳其方面十分不满。

与此同时,土耳其也是F—35最大的海外客户之一,已与美方达成购买100架战机的交易,仅次于英国和日本,位居全球第三。按目前价格计算,总价值将达到90亿美元。不过,尽管首批4架土耳其F—35的交付仪式已于2018年6月举行,但4架战机仍未离开美国。美国副防长洛德称,五角大楼尚未决定如何处置土耳其的F—35战机。一种选择是购买这些战机,稍加改动后供美国空军使用,但尚未作出官方决定。

据悉,作为三级合作伙伴国,土耳其自2002年起加入F—35战机项目,有8家土耳其公司参与F—35供应链,生产包括机身、发动机系统和起落架在内的零部件,还运营一座维修场,为包括英国在内的北约成员国战机提供维修服务。据悉,土方已向该项目投入超过12.5亿美元。

  美国莱克星顿研究所分析师劳伦·汤普森认为,埃尔多安正在惩罚美国做了他认为有损土耳其利益的事情。“他(埃尔多安)确实认为,美国在窝藏2016年那场未遂政变的幕后黑手,华盛顿对叙利亚库尔德武装的支持将损害土耳其的内部安全。”

洛克希德·马丁称,如果土耳其被踢出项目,出现的采购空白可以被新加坡、波兰等潜在新客户填补,也可以通过日本等国追加订单的举措来抵消。但舆论认为:“说得轻巧”。

五角大楼表示,土耳其公司生产了F—35战机约937个部件。分析人士指出,目前每架F—35战机上土耳其参与的内容价值约300万美元。如果土耳其被踢出项目之外,美国需要将它那部分生产转移到其他地区,肯定会抬高战机单价。而最近一段时间,五角大楼官员、美国洛克希德·马丁公司及其合作伙伴一直在谈论如何压缩基本款战机的单价。

  尽管土耳其的国防仍依赖美国和北约“保护伞”,但考虑到与俄罗斯在叙利亚的共同利益,安卡拉希望与莫斯科保持牢固的关系。“对土耳其来说,维护其在叙利亚的利益仍依赖于俄罗斯的支持”,华盛顿近东政策研究所土耳其研究项目主任索纳·卡加普塔伊认为,随着打击极端组织“伊斯兰国”战事进入尾声,安卡拉方面担心,库尔德武装在该地区站稳脚跟的可能性越来越大,而美土两国在叙利亚库尔德问题上则分歧严重。

“三国演义”?

与此同时,土耳其也是F—35最大的海外客户之一,已与美方达成购买100架战机的交易,仅次于英国和日本,位居全球第三。按目前价格计算,总价值将达到90亿美元。不过,尽管首批4架土耳其F—35的交付仪式已于2018年6月举行,但4架战机仍未离开美国。美国副防长洛德称,五角大楼尚未决定如何处置土耳其的F—35战机。一种选择是购买这些战机,稍加改动后供美国空军使用,但尚未作出官方决定。

  尽管如此,包括沙纳汉在内的多名美国高官仍多次重申土耳其是美国的重要战略盟友。美国媒体援引一名不愿透露姓名的美国国务院高级官员的话称,S—400系统的交易是一个“非常有问题的问题”,但“美国和土耳其的关系并不会完全取决于一次武器销售”。这名官员表示,“土耳其过去是、现在仍然是北约的一个重要盟友,是美国的一个重要伙伴。”

其实,买不买S—400,交不交F—35,都只是安卡拉和华盛顿外交摩擦的一个缩影,两国之间的紧张关系早已超出军火交易的范畴。“两国在叙利亚问题上存在策略冲突、对是否制裁伊朗意见不一、土耳其早就把美国外交官逐出门外了。”半岛电视台网站称。

洛克希德·马丁称,如果土耳其被踢出项目,出现的采购空白可以被新加坡、波兰等潜在新客户填补,也可以通过日本等国追加订单的举措来抵消。但舆论认为:“说得轻巧”。

  4月3日至4日,北约外长会议在美国首都华盛顿举行。这次会议恰逢北约成立70周年,美国将试图与盟友努力推动北约走向团结。但由于美国决定中止向土耳其交付F—35战斗机,北约其他盟国也反对土耳其购买俄罗斯S—400系统,预计这些都将给此次会议蒙上阴影。美国全国广播公司评论称,“这是美国及其北约盟国之间关系日益紧张的一个表象。”

有评论称,美国政府近年来的种种举动,都让土耳其生气。其一,庇护埃尔多安政治宿敌居伦,后者被视为未遂政变的幕后主使;其二,承认耶路撒冷为以色列首都,土耳其以驱逐美国外交官表达不满;其三,扶持叙利亚库尔德人,对土耳其安全构成威胁;其四,对土耳其加征关税,实施经济制裁,导致土耳其里拉遭遇重创。政权威胁、领土威胁、宗教挑衅、经济打击相叠加,美土关系一落千丈也就不足为奇了。

“三国演义”?

  (本报华盛顿、安卡拉4月3日电)

与此同时,美国也对土耳其心怀不满。分析人士认为,美国当初拉土耳其“入伙”北约,就是想把这个地跨欧亚两洲、战略位置特殊的“咽喉国家”当作封堵俄罗斯出入黑海和地中海的“钳子”。但最近几年,美土关系多有起伏,土耳其却越来越向俄罗斯靠拢。因此,美国向土耳其发通牒,表面看是军火交易,实质则是美俄土的“三国演义”。

其实,买不买S—400,交不交F—35,都只是安卡拉和华盛顿外交摩擦的一个缩影,两国之间的紧张关系早已超出军火交易的范畴。“两国在叙利亚问题上存在策略冲突、对是否制裁伊朗意见不一、土耳其早就把美国外交官逐出门外了。”半岛电视台网站称。

  本报驻美国记者 高 石 本报驻土耳其记者 王传宝图片 2

郭长刚认为,尽管沙纳汉信中也说,如果土耳其继续部署S—400将在经济和战略上更加依赖俄罗斯,但问题的实质还是美土关系。就像欧洲与土耳其的关系一样,美国始终想把土耳其完全纳入北约的路子里,但土耳其一直想追求自己的独立外交,想在中东地区发挥更大作用,两者之间的矛盾由来已久。不过,土耳其最终仍无法、也不可能断绝与美国的联系。毕竟,无论经济上还是战略上,它都不是真心想依靠俄罗斯,再说两者还有写满恩怨的历史。

有评论称,美国政府近年来的种种举动,都让土耳其生气。其一,庇护埃尔多安政治宿敌居伦,后者被视为未遂政变的幕后主使;其二,承认耶路撒冷为以色列首都,土耳其以驱逐美国外交官表达不满;其三,扶持叙利亚库尔德人,对土耳其安全构成威胁;其四,对土耳其加征关税,实施经济制裁,导致土耳其里拉遭遇重创。政权威胁、领土威胁、宗教挑衅、经济打击相叠加,美土关系一落千丈也就不足为奇了。

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“在北约的队伍里,土耳其是一个相对比较边缘的国家,无论是价值理念、还是宗教信仰都与欧美国家不同,”袁征指出,它地处欧亚之间文明多元化地带,游离于北约主流之外,美国从心底里并不认同它,当两国出现意见分歧时,美国的反弹自然就会更加激烈些。

与此同时,美国也对土耳其心怀不满。分析人士认为,美国当初拉土耳其“入伙”北约,就是想把这个地跨欧亚两洲、战略位置特殊的“咽喉国家”当作封堵俄罗斯出入黑海和地中海的“钳子”。但最近几年,美土关系多有起伏,土耳其却越来越向俄罗斯靠拢。因此,美国向土耳其发通牒,表面看是军火交易,实质则是美俄土的“三国演义”。

但专家并不认为土耳其购买S—400是为了与美国叫板。“相反,它更多的可能还是出于性价比的考虑。”

郭长刚认为,尽管沙纳汉信中也说,如果土耳其继续部署S—400将在经济和战略上更加依赖俄罗斯,但问题的实质还是美土关系。就像欧洲与土耳其的关系一样,美国始终想把土耳其完全纳入北约的路子里,但土耳其一直想追求自己的独立外交,想在中东地区发挥更大作用,两者之间的矛盾由来已久。不过,土耳其最终仍无法、也不可能断绝与美国的联系。毕竟,无论经济上还是战略上,它都不是真心想依靠俄罗斯,再说两者还有写满恩怨的历史。

平衡外交?

“在北约的队伍里,土耳其是一个相对比较边缘的国家,无论是价值理念、还是宗教信仰都与欧美国家不同,”袁征指出,它地处欧亚之间文明多元化地带,游离于北约主流之外,美国从心底里并不认同它,当两国出现意见分歧时,美国的反弹自然就会更加激烈些。

有外媒担心,美国将土耳其踢出战机项目,或将让两国近几个月来的紧张关系达到白热化程度,甚至将成为美土近现代史上最严重的关系破裂事件之一;与此同时,可能会在两国国内产生负面影响。

但专家并不认为土耳其购买S—400是为了与美国叫板。“相反,它更多的可能还是出于性价比的考虑。”

先看土耳其,土耳其里拉7日下跌1.5%,之后收复部分失地。有评论称,今年以来,土耳其货币对美元贬值近10%,部分原因是两国外交关系紧张,以及对土耳其接收S—400后美国可能实施制裁的担忧。

平衡外交?

不过,也有外媒称,对于安卡拉来说,7月底是个“舒适实用”的最后期限,因为它远在6月23日至关重要的伊斯坦布尔市长选举之后。这场再次投票被普遍视为对埃尔多安政府,以及步履蹒跚的土耳其经济的一场公投。在2个月前的首次投票中,这座土耳其最大城市的市长选举被判结果无效。正因如此,舆论认为,埃尔多安可能会继续就部署S—400措辞强硬,因为他知道,他完全有时间在选举之后与美国达成另一场妥协。

有外媒担心,美国将土耳其踢出战机项目,或将让两国近几个月来的紧张关系达到白热化程度,甚至将成为美土近现代史上最严重的关系破裂事件之一;与此同时,可能会在两国国内产生负面影响。

再看美国,尽管五角大楼说,它正努力进行有序的“清场”,可以将土耳其离开F—35项目的影响降到最低,但外界一致认为,受波及的不仅仅是土耳其空军。

先看土耳其,土耳其里拉7日下跌1.5%,之后收复部分失地。有评论称,今年以来,土耳其货币对美元贬值近10%,部分原因是两国外交关系紧张,以及对土耳其接收S—400后美国可能实施制裁的担忧。

一来,土耳其是北约第二大军队、中东地区重要盟友,美土关系与叙利亚局势、伊朗局势,甚至美国的中东布局有着千丝万缕的联系。二来,专家指出,如果特朗普对土耳其施压过紧,更可能将这个中东重要盟友推进对手的怀抱。这样的代价自然也是美国不想品尝的。

不过,也有外媒称,对于安卡拉来说,7月底是个“舒适实用”的最后期限,因为它远在6月23日至关重要的伊斯坦布尔市长选举之后。这场再次投票被普遍视为对埃尔多安政府,以及步履蹒跚的土耳其经济的一场公投。在2个月前的首次投票中,这座土耳其最大城市的市长选举被判结果无效。正因如此,舆论认为,埃尔多安可能会继续就部署S—400措辞强硬,因为他知道,他完全有时间在选举之后与美国达成另一场妥协。

“正因如此,美土关系在接下来的一段时间会有起伏,但也不至于发展到美国把土耳其赶出北约的地步。土耳其的态度已经很明确了,就看美国怎么走了。”袁征如是判断。

再看美国,尽管五角大楼说,它正努力进行有序的“清场”,可以将土耳其离开F—35项目的影响降到最低,但外界一致认为,受波及的不仅仅是土耳其空军。

在郭长刚看来,最近两年,美国和土耳其已有多番较量,屡屡滑到剑拔弩张的边缘,又都能缓和下来。“两国始终都在走平衡外交。接下来,土耳其很可能还是会部署S—400,但它可能会以其他方式向美国做出让步和补偿。”

一来,土耳其是北约第二大军队、中东地区重要盟友,美土关系与叙利亚局势、伊朗局势,甚至美国的中东布局有着千丝万缕的联系。二来,专家指出,如果特朗普对土耳其施压过紧,更可能将这个中东重要盟友推进对手的怀抱。这样的代价自然也是美国不想品尝的。

据土耳其媒体透露,埃尔多安日前再次和特朗普通电话,提议两人在6月底G20大阪峰会上就S—400问题进行深入沟通。此前有消息称,特朗普和普京也可能在大阪峰会期间举行会晤。如此一来,局面一下子变得微妙起来。

“正因如此,美土关系在接下来的一段时间会有起伏,但也不至于发展到美国把土耳其赶出北约的地步。土耳其的态度已经很明确了,就看美国怎么走了。”袁征如是判断。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

在郭长刚看来,最近两年,美国和土耳其已有多番较量,屡屡滑到剑拔弩张的边缘,又都能缓和下来。“两国始终都在走平衡外交。接下来,土耳其很可能还是会部署S—400,但它可能会以其他方式向美国做出让步和补偿。”

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅

据土耳其媒体透露,埃尔多安日前再次和特朗普通电话,提议两人在6月底G20大阪峰会上就S—400问题进行深入沟通。此前有消息称,特朗普和普京也可能在大阪峰会期间举行会晤。如此一来,局面一下子变得微妙起来。

编辑:军事纪实 本文来源:美土关系裂痕不断加强,但没这么轻巧

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